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新《售電公司管理辦法》重磅出擊 電力市場建設增加新助力

2021-11-24來源:財聯社

  財聯社(北京,記者 張曉翀)訊,周一國家發展改革委、國家能源局印發了《售電公司管理辦法》。業內權威專家指出,相比此前印發的《售電公司準入與退出管理辦法》,此次新印發的《售電公司管理辦法》主要呈現出多方面亮點。

  他們并表示,新辦法的出臺,體現了立足實際、面向未來的理念,旨在引導售電公司健康發展、明確各方主體責任、做好風險防控措施,為進一步加快推進電力市場建設奠定了堅實的基礎。

  “隨著電力體制改革的深入,售電公司作為銜接零售市場與批發市場的重要一環,發揮著不可或缺的作用。”上述專家表示。

  新辦法充分考慮了閉環管理和風險防控的需求

  業內專家認為,新辦法內容更加全面,充分考慮了閉環管理和風險防控的需求。填補了對于售電公司從事售電業務過程管理的空白,并從風險防范角度出發,對于保底售電內容也進行了明確。

  從各章節設置看,相比舊版管理辦法,此次發布的新版管理辦法中,除了原辦法中已涉及到的“注冊條件”、“注冊程序”、“權利與義務”、“退出方式”以及“售電公司信用與監管”的相關章節內容外,新增了“運營管理”與“保底售電”兩個完整章節內容。

  充分考慮了閉環管理和風險防控的需求

  業內專家指出,新辦法要求更加具體,充分考慮了對售電公司管理的可操作性。新版管理辦法中,對于售電公司的資質要求、經營能力、業務開展等方面進行了更為細致和規范的要求。例如,對于售電公司技術支持系統,要求“參與電力批發市場的售電公司技術支持系統應能接入電力交易平臺”。

  新辦法增加了售電公司履約能力的內容,對于售電公司應提交的履約保函額度進行了詳細規定。考慮到現貨市場地區售電公司可能面臨更大的市場價格波動,給予各地自行適當提高標準的權利。

  新辦法管理更加完善,規則更加協同

  專家還表示,新辦法管理更加完善,充分考慮了我國電力市場建設的實際情況。對于當前電網企業所屬售電公司仍有可能參與售電業務的實際情況也作出了相應的規定,要求“電網企業所屬售電公司(含圈子、控股或參股)應當具有獨立法人資格并且獨立運營,確保售電業務從人員、財務、辦公地點、信息等方面與其他業務隔離,不得通過電力交易機構、電力調度機構、電網企業獲得售電競爭方面的合同商務信息以及超過其他售電公司的優勢權利。”

  此外,新辦法規則更加協同,充分考慮了與電網企業代理購電業務的銜接。在“1439號文件”及“809號文件”出臺后,做好新放開用戶進入市場的工作十分重要,需要幫助用戶更快和更便捷的適應和參與市場,因此,在新版管理辦法中規定了售電公司與電力用戶零售服務關系在電力交易平臺中確認后,即視同不從電網企業購電。

  據了解,《售電公司管理辦法》印發后,原《國家發展改革委、國家能源局關于印發<售電公司準入與退出管理辦法>和<有序放開配電網業務管理辦法>的通知》中《售電公司準入與退出管理辦法》兩個文件將相應廢止。

 

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